05.03.2018 | Наталия Портякова

Выше только «звезды»

Как протестному, внесистемному движению удалось стать самой популярной политической силой Италии

Фото: Alessandra Tarantino⁄AP⁄TASS

В минувшее воскресенье, 4 марта, в Италии состоялись парламентские выборы. На момент сдачи номера «Профиля» в печать их результат еще не был известен. Однако накануне голосования социологи и политологи единодушно предрекали: один из лучших результатов покажет «Движение пяти звезд».

Эта политическая сила позиционирует себя как радикальная альтернатива традиционным политическим партиям. Конкуренты потешаются над «звездами», напоминая, что движение основано комиком, и клянут их за неготовность создавать коалиции. Но избирателям эта принципиальность, напротив, импонирует. Чем еще «Пять звезд» полюбились итальянцам, разбирался «Профиль».

Евроскептики, популисты и неопытные – так чаще всего характеризуют противники «Движение пяти звезд». Основатель партии Беппе Грилло – просто демагог, а нынешний лидер и кандидат в премьеры Италии 31‑летний Луиджи ди Майо – вообще человек малограмотный, не унимаются критики. Это ж надо было назвать Аугусто Пиночета диктатором из Венесуэлы вместо Чили, а Россию причислить к средиземноморским странам!

Но какие бы ярлыки ни вешались на партию и какие бы досадные ляпы, выдающие пробелы в образовании, ни допускал ди Майо, факт остается фактом: «Движение пяти звезд» является самой популярной политической партией в Италии.

Опросы за две недели до выборов (после этого их по закону проводить нельзя) уверенно прочили «звездам» поддержку 26–28% избирателей. Ближайший конкурент – правящие левоцентристы из Демократической партии – шел на выборы с рейтингом 22%. Правда, на первом месте с 36–38% все же правоцентристы. Но это коалиция четырех партий, где ни один из двух основных игроков – «Лига» Маттео Сальвини и «Вперед, Италия» Сильвио Берлускони – по отдельности не набирает даже 20% голосов.

Интернет – мотор демократии

Онлайн-коммуникации, или, как чаще говорят сами «звезды», прямая демократия – главная «фишка» движения, зародившегося в интернете. Все началось в конце 2000‑х с блога острого на язык и любящего поднимать на смех политических деятелей комика Беппе Грилло (в последующие годы ему неоднократно пришлось выплачивать компенсации за оскорбление чести и достоинства).

Впрочем, Грилло не просто потешался над действующими политиками, но и проводил своеобразный соцопрос по темам и проблемам, сильнее всего волновавшим итальянцев. По тому, как публика реагировала на его юморески, комик понял, что больше всего ее раздражает коррупция в высших эшелонах, процветающая в то время, как экономика стагнирует. А учитывая, что к тому моменту итальянцы невероятно устали от казавшегося бесконечным правления Берлускони, в обществе возник запрос на свежие идеи и новые лица в политике.

Ответом на этот запрос и стало создание в 2009 году «Движения пяти звезд». Его главными постулатами стали пять прав и свобод, названных итальянцами в числе наиболее важных (отсюда пятерка в названии): бесплатный и повсеместный доступ в интернет, бесплатный доступ к системе водоснабжения (она в Италии частично приватизирована), более развитая транспортная система, чистая энергия и, наконец, здоровая окружающая среда.

Кроме того, «звезды» обещали избирателям решительно бороться с коррупцией, последовательно увеличивать минимальную заработную плату и провести в Италии референдум по выходу из зоны евро.

Но, пожалуй, главным залогом успеха движения стало то, что впервые итальянцам дали почувствовать себя не зрителями, а непосредственными участниками политических процессов. Большинство вопросов, связанных с деятельностью «звезд», выносится на онлайн-голосование. Например, так отбираются кандидаты, представляющие «Пять звезд» на выборах, или согласовывается позиция, которую члены движения займут в парламенте по поводу того или иного законопроекта. Самым резонансным случаем отказа от этой практики стало голосование по закону об однополых браках: «звезды» выступили против, хотя 80% членов партии высказались за.

Pacific Press⁄ BarcroftMedia⁄TASS
Если Беппе Грилло (на верхнем фото) так до конца и не смог выйти из образа клоуна, то новые члены «Движения пяти звезд» выглядят достаточно респектабельно и привлекательно. Примером может послужить мэр Рима Вирджиния РаджиPacific Press⁄ BarcroftMedia⁄TASS

Из онлайна в парламент

Ставка на привлечение в прямом смысле народных избранников – та самая обещанная прямая демократия – сработала. В 2013 году эта внесистемная партия буквально ворвалась на политический Олимп Италии с 25% голосов, заняв почетную третью строчку.

Как сейчас, так и тогда «Движение пяти звезд» было не единственной силой, ратовавшей за разного рода перемены. С предложениями кардинально переписать правила игры выступал молодой, энергичный и амбициозный мэр Флоренции Маттео Ренци. Тогда жаждавшая перемен страна дала его Демократической партии чуть больше шансов, чем соперникам. Со скрипом (а точнее, с 29,55% против 29,18%, отданных за правоцентристский блок) демократы победили, а сам Ренци – хоть и не сразу, а спустя 10 месяцев – занял кресло премьера. Но ненадолго. В конце 2016‑го он опрометчиво пошел ва-банк, выставив на референдум конституционную реформу и пообещав уйти, если итальянцы ее отвергнут. Избиратели задумку Ренци не одобрили, и тому пришлось уступить место премьера своему однопартийцу Паоло Джен-тильони.

С тех пор рейтинги Демпартии медленно, но верно снижались, а вот уровень поддержки «звезд» последние полтора года, напротив, демонстрировал завидную стабильность.

Респектабельность вместо комичности

Заметную роль в судьбе «Движения пяти звезд» сыграл Луиджи ди Майо, ставший сначала депутатом (на тот момент ему было всего 26 лет), а в сентябре – лидером партии и кандидатом в премьеры. Бессменный доселе лидер «звезд» Беппе Грилло не только не имеет права претендовать на премьерский пост, но даже быть законодателем (он был осужден по статье «непредумышленное убийство» после того, как спровоцировал аварию, унесшую несколько жизней). Но еще важнее то, что бывший комик так и не смог (а возможно, и не захотел) избавиться от реноме клоуна. На фоне неизменно растрепанного Грилло аккуратно подстриженный и одетый ди Майо выглядит особенно выигрышно. Более того, он смог придать движению некоторую респектабельность.

– Ди Майо был создан эдаким умеренным политиком, вселяющим уверенность в итальянских мамочек, – отозвался о нем как-то итальянский журналист Джакобо Якобони.

Строго говоря, коррекция имиджа и дрейф от политического нигилизма к чему-то более созидательно-прагматичному наметились еще до того, как ди Майо возглавил «Пять звезд». Тем не менее именно он привнес в движение заметные изменения. Так, по-прежнему исповедуя большинство декларировавшихся ранее ценностей партии, к выборам ди Майо отыграл назад в том, что касается отказа Италии от евро. Не исключая вероятность пересмотра суммы отчислений Рима в бюджет Евросоюза (это порядка €20 млрд в год), он заметил при этом, что время для выхода из еврозоны неподходящее.

Если в сфере защиты окружающей среды «Пять звезд» всегда были ближе к левым, то в плане отношения к миграции они точно на правом фланге. Но на фоне обещания Берлускони выслать из страны разом 600 тысяч мигрантов лозунг «Звезд» «Больше туристов, меньше мигрантов» смотрится человечнее и потому привлекательнее.

Примечательно, что, после того как «звезды» смягчили риторику и отказались от былого радикализма, поклонников у них меньше не стало. Наоборот, к прежним сторонникам добавились те, кому импонирует более сдержанная политика ди Майо.

Shutterstock
В Италии нет партий настолько популярных, чтобы они могли, не вступая в альянсы, сформировать правительствоShutterstock

Скандалы, интриги, расследования

Конечно, в истории «Пяти звезд» были не только взлеты, вроде победы партийных кандидатов на выборах мэров Рима и Турина, но и падения. А в «звездной семье» нашлись свои «паршивые овцы».

Всего за три недели до выборов журналисты раскопали, что некоторые члены движения, провозгласившего приоритетом борьбу с коррупцией, не столь уж бескорыстны. И дело оказалось даже не в том, что кто-то из депутатов «Пяти звезд» позарился на чужое, а в том, что не отдал, как обещал, свое.

Дело в том, что еще в канун прошлых выборов партия, возмущавшаяся чрезмерно высокими депутатскими зарплатами, анонсировала, что каждый парламентарий от «звезд» будет ежемесячно оставлять себе только €5000, а все сверх этой суммы пойдет в специальный фонд по развитию малого и среднего бизнеса.

Благодаря депутатским отчислениям этот фонд за несколько лет получил €23 млн. Но, как выяснилось, жертвовать излишки оказались готовы не все «звезды». Ряд депутатов от партии так и не смогли пересилить жадность.

– Чувствую себя дурой, что уважала правила, – в сердцах сказала после скандала газете La Repubblica законодательница от «звезд» Мирелла Морицце. Она сама успела отдать за пять лет свыше €220 тысяч.

Разумеется, такой скандал, да еще и в преддверии выборов, оставил очень неприятное послевкусие у избирателей. Да и соперники не стали отказывать себе в удовольствии поиздеваться над «звездами», так тщательно выстраивавшими себе образ «антикоррупционной силы». «Бывшие честные», – отозвался, к примеру, о депутатах движения Маттео Ренци.

Но ди Майо сработал оперативно. Буквально на следующий день после публикации «звездный» лидер, пожертвовавший за пять лет депутатской деятельности €370 тысяч, созвал журналистов и в окружении телекамер отправился лично разбираться со счетами своих соратников, нарушивших партийную дисциплину. Тем, кто действительно провинился, тут же пришлось покинуть движение.

Так же решительно обошлись и с теми «звездами», которые оказались членами итальянской масонской ложи. По закону лица, претендующие на государственные должности, не имеют права состоять в тайных обществах.

С чем на выборы

В случае победы «Пять звезд» обещает в течение года отменить около 400 законов, принятых в последние несколько лет.

– Наша страна стала заложницей законов, – сетовал за пару месяцев до выборов Луиджи ди Майо, презентуя сайт, на котором каждый итальянец может выступить с инициативой отменить ту или иную правовую норму.

«Звезды» – не единственная политическая сила, намеренная разобраться с законодательным наследием конкурентов. К примеру, пенсионная реформа, проведенная в 2011‑м, не меньше, чем ди Майо со товарищи, раздражает Матео Сальвини и его «Лигу».

Главная претензия: по новому закону пенсионный возраст планомерно повышается и к 2019‑му он должен достичь 67 лет (как для мужчин, так и для женщин).

У Италии на сегодняшний день €2,3‑триллионный госдолг. И отмена пенсионной реформы, ставшей вынужденной мерой, только в первый год обойдется бюджету в €14 млрд, предупредил недавно глава агентства по пенсиям и соцзащите Тито Боери. Но борющиеся за голоса избирателей политики продолжают щедро раздавать обещания, не обращая внимания на предостережения экономистов.

При этом на фоне конкурентов с правого фланга программа «Пяти звезд» выглядит довольно скромной. Например, соратники ди Майо предлагают освободить от подоходного налога тех, кто зарабатывает меньше €10 тысяч в год, и существенно снизить ставку налога для остальных. Реализация этого плана, по их подсчетам, обойдется казне в €13 млрд.

Для сравнения: правоцентристская коалиция и «король предвыборных обещаний» Сильвио Берлускони намерены ввести единую ставку налога, отменить налоги на имущество и наследство и даже снизить налог на корм для домашних животных. Чтобы претворить задуманное в жизнь (если победят, конечно), им придется лишить бюджет сразу €130 млрд.

Сквозь тернии к «Звездам»

По новому итальянскому закону о выборах формировать правительство сможет только та партия или коалиция, которая добьется поддержки 40% избирателей. Наиболее близка к заветной цели правоцентристская коалиция, но она рискует так и остаться в шаге от победы.

Кроме того, слабым местом правоцентристской коалиции служит конкуренция двух амбициозных лидеров – Сальвини и Берлускони. Хотя кавальеро Сильвио формально даже не может претендовать на премьерское кресло (до 2019‑го по решению суда ему запрещено занимать любые государственные посты), всю полноту власти Берлускони все равно хочет сосредоточить в своих руках. Вряд ли это устроит Сальвини. Так что после выборов коалиция может с треском развалиться.

Тем более что уже сейчас, строя планы на будущее, союзники не могут прийти к согласию. Спорят они не только о том, стоит ли Италии выходить из зоны евро, но и по такому вопросу, как «можно ли принимать в свои ряды выгнанных недавно с позором бывших «звезд» (Берлускони благодушно высказался за, Сальвини яростно идею отверг).

Неудивительно, что многие политологи убеждены: страну, как бывало уже в прошлом, ждет новый «брак по расчету» между «Вперед, Италия!» и левоцентристами из Демпартии. Но и такой математически более надежный союз вряд ли будет долговечен как ввиду политических расхождений, так и по причине особенностей характера Берлускони, не привыкшего быть на вторых ролях.

Скорее всего, дождавшись истечения срока наложенных судом ограничений, кавальеро постарается организовать новые выборы, рассчитывая укрепить собственные позиции и в очередной раз занять кресло премьера. Однако именно эта неуемная жажда власти Берлускони настроила против него многих итальянцев и стала одним из факторов, послуживших причиной появления на свет и успеха «Движения пяти звезд». Вряд ли за те несколько лет, что Берлускони пребывал в политическом небытие, что-то сильно изменилось. Напротив, более вероятно, что попытка Сильвио снова дорваться до поста главы правительства сплотит его противников и добавит очков тем, кто максимально дистанцируется от Берлускони и всего, что с ним ассоциируется.

Иначе говоря, «Движению пяти звезд» нужно лишь запастись терпением, и, вполне возможно, на следующих выборах эта партия получит столько голосов, что сможет единолично сформировать правительство.

КОНТЕКСТ

24.07.2018

Двадцать лет и два года

Почему многие в Италии до сих пор с теплотой вспоминают годы фашистской диктатуры Муссолини

23.10.2017

Ответ на бесполезный вопрос

Жители Ломбардии и Венето проголосовали за расширение автономии регионов

29.05.2017

Европейское одиночество

После двух саммитов с Трампом Европа готовится рассчитывать только на себя

Спасибо, что читаете нас!
Давайте станем друзьями:

Спасибо, не сейчас
Новости net.finam.ru