Сюжет: Побег из Европы
08.12.2017 | Алексей Афонский

Прорыв со скрипом

Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер рассказал о «существенном прогрессе» в переговорах по Brexit

Фото: shutterstock

Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй и председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер, хоть и не без труда, договорились о переходе ко второму из трех этапов процедуры выхода Соединенного Королевства из ЕС. Как ожидается, итоговое соглашение созреет к октябрю следующего года, а сам Brexit произойдет весной 2019-го.

«Команды переговорщиков проделали тяжелую профессиональную работу в последние недели и месяцы. Результатом переговоров стал компромисс. Это были сложные переговоры как для Евросоюза, так и для Великобритании, но мы добились существенного прогресса за последнюю неделю», — заявил в пятницу председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер.

Основными темами на первом этапе переговоров, как и ожидалось, стали права граждан ЕС в Соединенном Королевстве (и наоборот), денежная компенсация Лондона Брюсселю и пропускной режим на границе с Ирландией. Все эти вопросы удалось (по крайней мере, предполагается, что удалось) уладить. «Комиссия удовлетворена существенным прогрессом, достигнутым по всем трем приоритетным направлениям», — заверил Юнкер.

Параллельно с ним ход переговоров прокомментировала и британский премьер Тереза Мэй. В частности, она заявила, что готова гарантировать (и прописать эти гарантии в соглашении) права трех миллионов граждан ЕС на территории Великобритании «на основе британского права и в британских судах». Такая формулировка звучит довольно расплывчато.

Известно, что за последние несколько месяцев позиция Лондона несколько раз менялась. Так, летом Великобритания предлагала предоставлять экспатам статус поселенцев, но с оговорками: только тем, кто уже прожил на островах не меньше пяти лет. В ноябре план звучал уже по-другому: упрощенная выдача вида на жительство всем европейцам в первые два года после Brexit. По-видимому, Мэй пришлось еще чуть уступить, поскольку в пятницу Юнкер рассказал, что права граждан Евросоюза будут не просто защищены, но сохранятся такими же, как прежде. «Все административные процедуры для граждан ЕС в Великобритании будут простыми и дешевыми», — пообещал глава Еврокомиссии.

Ситуация с выплатами (их еще называют «выкупом» Лондона за право покинуть Евросоюз) выглядит куда яснее. Юнкер в своем обращении так и не озвучил точную сумму, зато это сделала Мэй — 40-45 миллиардов евро. На прошлой неделе в британских СМИ писали о 50-60 миллиардах. Большая часть этих денег — средства, которые Лондон еще не успел внести в общеевропейский бюджет на период 2014-20 годов. Также в неустойку войдет доля Соединенного Королевства в программах по развитию отстающих европейских стран и кредитованию Украины (на данный момент выделено три транша на общую сумму в 3,4 миллиарда евро). Наконец, не стоит забывать и о расходах на саму процедуру Brexit.

Еще в сентябре британские власти готовы были выплатить только 20 миллиардов евро, в то время как в Брюсселе просили 60 миллиардов. Итоговая неустойка куда ближе к требованиям Евросоюза. Мэй назвала ее «честной по отношению к британским налогоплательщикам». Ожидается, что все выплаты будут произведены до 2020 года.

Третий вопрос оказался самым сложным и потребовал отдельных переговоров, которые прошли 4 декабря. На них Мэй и Юнкер три часа обсуждали, что же делать с британо-ирландской границей — политической и таможенной. Сейчас ее нет, даже несмотря на то, что Ирландия и Северная Ирландия являются разными государствами и обе не входят в зону Шенгена. Но Брюссель настаивал, что после Brexit ее придется установить — просто потому что Северная Ирландия вместе с Великобританией покинет европейскую свободную зону торговли. Как результат, постоянные проверки и необходимость уплачивать пошлины на ввозимые товары. Лондон сопротивлялся, ведь для центральных британских властей крайне важно соблюдать условия Белфастского соглашения — в 1998 году оно положило конец тридцатилетней гражданской войне в Северной Ирландии и установило хрупкий мир.

В документе прописано свободное перемещение граждан, товаров и услуг через внутриирландскую границу. Его сохранение поддерживают и Дублин, и Лондон. Однако Брюссель в этом вопросе поддерживает Демократическая юнионистская партия Северной Ирландии (во время войны она выступала на стороне властей Соединенного Королевства). Она настаивает на том, что условия выхода из ЕС должны быть одинаковыми для всех субъектов Великобритании. При этом юнионисты входят в нынешнюю парламентскую коалицию вместе с консерваторами, которых представляет Мэй, а значит, их несогласие может привести к сложностям при рассмотрении вопроса в Палате общин.

Пока же сторонам удалось достичь хотя бы временного консенсуса. По итогам переговоров в понедельник было объявлено о «нормативной гармонизации» двух Ирландий. Обе они после Brexit будут подчиняться единым торговым и таможенным правилам, которые действуют и сейчас.

В пятницу Мэй сообщила, что Великобритания не будет искать «жесткого решения» по вопросу ирландской границы, и добавила, что Северная Ирландия в любом случае останется в составе Соединенного Королевства.

Первый этап переговоров завершился на неделю раньше крайнего срока, который был намечен на 14 декабря. В этот день в столице Бельгии начнется двухдневный саммит ЕС. А уже 15-го числа Евросовет должен будет принять решение о начале второго этапа переговоров. «Теперь Европейскому Совету решать, действительно ли мы достигли достаточного прогресса и можем перейти к следующей фазе переговоров. В данный момент мы завершили первую главу этих необычных переговоров», — сказал координатор ЕС по Brexit Мишель Варнье.

Чтобы официально запустить второй этап, Евросовету придется одобрить рекомендацию Еврокомиссии, а затем уже Европарламент примет соответствующую резолюцию. Ожидается, что после этого стороны будут обсуждать аспекты своих отношений уже после Brexit. Одним из главных факторов тут будет торговля, то есть обойти ирландский вопрос снова не удастся. Наконец, на третьем этапе Лондон и Брюссель разработают правила переходного этапа, который продлится около двух лет — до заключения постоянных договоров.

Финальный вариант соглашения должен быть готов к октябрю следующего года, а уже в марте 2019-го процедура Brexit будет завершена. «Нашей общей целью была и остается организация выхода Соединенного Королевства, как оно само того пожелало на референдуме, но выхода упорядоченного», — заключил Барнье.

Уйти нельзя остаться 06.10.2017
Уйти нельзя остаться

Тереза Мэй полна решимости продолжить работу на посту премьер-министра вопреки всем недоброжелателям

Тянуть до последнего 01.09.2017
Тянуть до последнего

Третий раунд переговоров по Brexit завершился безрезультатно

Торг уместен 28.08.2017
Торг уместен

Лондон рассчитывает на конструктивный подход к переговорам по Brexit

Людей насмешили 09.06.2017
Людей насмешили

Британские консерваторы во главе с Терезой Мэй не смогли упрочить свое превосходство в парламенте

Финишный рывок 08.06.2017
Финишный рывок

Досрочные парламентские выборы в Великобритании завершатся в полночь по Москве

Сильная женщина и спасительная утечка 30.05.2017
Сильная женщина и спасительная утечка

Тереза Мэй и Джереми Корбин представили противоположные планы ведения переговоров по Brexit

Запасной план на лето 10.05.2017
Запасной план на лето

Члены Лейбористской партии Великобритании заявили о возможном расколе фракции в случае проигрыша на выборах

Континентальный аппетит 03.05.2017
Континентальный аппетит

В Лондоне отказались выплатить Брюсселю €100 млрд и продолжили подготовку к Brexit

Переговоры без иллюзий 28.04.2017
Переговоры без иллюзий

Перед заседанием Совета Европы Ангела Меркель призвала страны Евросоюза отстаивать общие интересы в отношениях с Великобританией

Время переголосовать 18.04.2017
Время переголосовать

Тереза Мэй объявила о досрочных парламентских выборах в Великобритании

Невозможный шаг навстречу 06.04.2017
Невозможный шаг навстречу

СМИ заподозрили Лондон в тайных попытках наладить отношения с Москвой

Утром — деньги, вечером — стулья 31.03.2017
Утром — деньги, вечером — стулья

Брюссель поставил жесткие условия переговоров с Лондоном по выходу из Евросоюза

Попытка номер два 29.03.2017
Попытка номер два

Шотландия попробует снова отделиться от Великобритании из-за Brexit

Популизм против евро 22.03.2017
Популизм против евро

Что произойдет с европейским валютным союзом, если в ключевых странах ЕС на предстоящих выборах к власти придут противники единой Европы

Слово за королевой 14.03.2017
Слово за королевой

Британский парламент одобрил законопроект о запуске Brexit без дополнительных поправок

Послушные лорды 28.02.2017
Послушные лорды

Верхняя палата британского парламента отвергла предложение провести референдум по соглашению о выходе Соединенного Королевства из ЕС

Голос из прошлого 20.02.2017
Голос из прошлого

Экс-премьер Великобритании Тони Блэр призвал сограждан передумать и не отказываться от членства в Евросоюзе

Континентальная гордость 13.02.2017
Континентальная гордость

В Европейском Союзе зреет недовольство требованиями и высокомерной позицией Лондона в преддверии переговоров по Brexit

Справочник по разводу 02.02.2017
Справочник по разводу

Правительство Великобритании представило официальную стратегию выхода из Европейского Союза

Храброе сердце 31.01.2017
Храброе сердце

Первый министр Шотландии выдвинула ультиматум британскому правительству и намекнула на повторный референдум о независимости

Перманентное политическое чистилище 17.01.2017
Перманентное политическое чистилище

Тереза Мэй хочет выйти из ЕС максимально жестко, выведя Соединенное Королевство из общеевропейского рынка

Евроразвод в деталях 13.01.2017
Евроразвод в деталях

17 января Тереза Мэй представит план выхода Соединенного Королевства из ЕС в специальной речи

Ни слова о Brexit 27.12.2016
Ни слова о Brexit

Королева Великобритании поздравила подданных с Рождеством

Многорукий бог британцев 14.12.2016
Многорукий бог британцев

Лейбористы нашли «след Москвы» в победе Brexit и миграционном кризисе в Европе

Брюссель наносит ответный удар 17.11.2016
Брюссель наносит ответный удар

Brexit грозит британской казне выплатами по обязательствам и бюджетной дырой в 100 миллиардов фунтов

Варианты уйти по-английски 03.11.2016
Варианты уйти по-английски

Суд запретил властям Великобритании выходить из Евросоюза без одобрения парламента

Последний проигрыш Дэвида Кэмерона 18.10.2016
Последний проигрыш Дэвида Кэмерона

Ушедший после Brexit политик уступил Маргарет Тэтчер звание худшего премьер-министра Великобритании за 100 лет

Тори повернулись к британскому народу 06.10.2016
Тори повернулись к британскому народу

На конференции Консервативной партии в Бирмингеме звучали лозунги лейбористов и UKIP

Британскому премьеру припомнили на прощание 14.09.2016
Британскому премьеру припомнили на прощание

Дэвида Кэмерона обвинили в провале операции в Ливии и создании условий для подъема ИГ

Шотландцев будут склонять к независимости 02.09.2016
Шотландцев будут склонять к независимости

После «Брекзита» власти Шотландии стали думать о новом референдуме о независимости

Уходя не уходи 05.07.2016
Уходя не уходи

Евробюрократы спешат вытолкнуть Великобританию из Евросоюза. В самом Королевстве не торопятся прощаться с единой Европой

Уйти по-английски 25.06.2016
Уйти по-английски

Британцы решили жить отдельно, но какой будет эта самостоятельная жизнь пока не представляют

КОНТЕКСТ

09.04.2018

Чисто английский «БОНДитизм»

Битва с российскими облигациями может подорвать репутацию Лондона как финансовой столицы мира

26.03.2018

Двести лет русофобии

Почему британские пресса и политики с такой охотой обвиняют Россию во всех грехах

24.03.2018

Значит, война?

Какие экономические инструменты может задействовать Лондон в конфликте с Москвой

Спасибо, что читаете нас!
Давайте станем друзьями:

Спасибо, не сейчас
Новости net.finam.ru