22.08.2018 | Игорь Наумов

Тест-драйв для пенсионной реформы

В Госдуме стартовал процесс обсуждения одного из самых важных для страны законопроектов

Фото: duma.gov.ru

Во вторник, 21 августа, в Госдуме состоялись парламентско-общественные слушания, посвященные предложенному правительством варианту реформы пенсионной системы. Кроме депутатов и сенаторов в дискуссии приняли участие представители всех субъектов Федерации. Среди них них более 70 спикеров и вице-спикеров региональных законодательных собраний. Большинству народных избранников пришлось прервать отпуска. В общей сложности в слушаниях участвовали около 600 человек.

Депутатов и чиновников лишат льгот

В центре внимания были поправки к правительственному законопроекту – их уже набралось более 100. В числе последних накануне слушаний свои предложения озвучила «Единая Россия». В пакете поправок партии – отмена повышенных пенсий для депутатов Госдумы и членов Совета Федерации, сохранение региональных льгот для женщин и мужчин начиная с установленного ранее возраста выхода на пенсию (55 и 60 лет). Речь идет о льготах по оплате услуг ЖКХ, взносов на капремонт, газификации, бесплатном проезде на общественном транспорте. Также предлагается сохранить настоящий возраст для заключенных договоров на накопительную пенсию, сократить трудовой стаж для выхода на досрочную пенсию до 37/42 лет, но не раньше, чем за два года до наступления пенсионного возраста, направлять в Пенсионный фонд средств, полученных от реализации конфиската и т.д.

Секретарь генерального совета «Единой России» Андрей Турчак подчеркнул, что система государственного пенсионного обеспечения в России должна сохраниться. По итогам обсуждения генсовет партии власти поручил фракции внести в Госдуму законопроект об отмене пенсионных преференций депутатов и сенаторов, а членам «Единой России» рекомендовал добровольно отказаться от них до вступления изменений в действующее законодательство в силу.

Сказка о потерянном времени

Глава Минтруда Максим Топилин выразил твердое убеждение, что альтернативы реформы пенсионной системы нет. И времени на раскачку тоже не осталось. «Если мы повременим, то у нас не будет таких соотношений между входящими на рынок труда малочисленными когортами и теми, кто выходит на пенсию. Поэтому именно сейчас, с точки зрения рынка труда, с точки зрения перспективы, с точки зрения того, чтобы в последующем, через 15 и 20 лет у нас были нормальные соотношения между количеством работающих и количеством пенсионеров, эти решения необходимо принимать», – сказал министр.

Главной целью реформы Топилин назвал обеспечение стабильного развития пенсионной системы как в настоящее время, так и в будущем. Ключевой предпосылкой для предлагаемых изменений должно стать увеличение размера пенсий неработающих пенсионеров с 2019 года с таким расчетом, чтобы через 6 лет средняя пенсия в России составила 20 тысяч рублей.

Еще более амбициозные задачи предлагает председатель Счетной палаты РФ Алексей Кудрин. «Мы должны ставить цель, чтобы пенсия была от 60% до 70% от заработной платы. Если мы сегодня не решаем вопрос о повышении пенсионного возраста, мы перечеркиваем эти цели», – заявил Кудрин.

По его мнению, если бы реформа стартовала раньше, можно было ее темпы изменить, сделав более мягкими. По мнению Кудрина, принципиальное решение надо было принимать еще 10 лет назад. Среди мер, которые власти должны принять для снижения социальной напряженности, Кудрину видится формирование системы непрерывного образования, чтобы люди могли находить работу и в 40, и в 50, и в 60 лет.

duma.gov.ru
Алексей Кудринduma.gov.ru

Слово за президентом

Пенсия сейчас низкая, «абсолютно недостойная нормальной жизни», признал глава Счетной палаты. Переход от нормальной зарплаты на треть от нее – это большой вызов и шок для любого человека. Если ничего не менять, то положение только ухудшится. Факты таковы, что в России «уровень жизни пенсионеров стагнирует, а в последние годы даже снижается». Ситуация усугубляется тем, что доходов ПФР и возможностей бюджетной системы дополнительно выделить средства уже недостаточно.

Это мнение разделяют многие участники слушаний. В частности, ректор РАНХиГС Владимир Мау. «Это решение не просто назрело, оно перезрело. Мы должны видеть, что решение это комплексное», – заявил он, напомнив, что иногда приходится идти на непопулярные, но важные для государства и общества меры.

Эксперты, подводя предварительные итоги слушаний в Госдуме, исходят из того, что поправки, предлагаемые в законопроект о пенсионной реформе, ориентированы на сохранение положений и норм действующего социального законодательства. «Это – естественная реакция, исполнение заповеди «не навреди», – говорит сотрудник Института экономики РАН Андрей Дегтярев.

В комментарии «Профилю» он напомнил о позиции президента Владимира Путина, который признался, что ему не нравится никакой из предложенных вариантов повышения пенсионного возраста. Однако ориентироваться следует не на эмоции, а на оценки экономики, убежден глава государства. Предстоит еще выслушать разнообразные мнения, все точки зрения на этот счет, проследить за ходом разворачиваемых дискуссий.

Состоявшиеся слушания увеличивают шансы на корректировку пенсионной реформы. Логично ожидать, что в ближайшее время свою позицию озвучит президент. Дегтярев полагает, что правительство ко второму чтению документа в Госдуме сформулирует аргументированную, взвешенную позицию.

Спасибо, что читаете нас!
Давайте станем друзьями:

Спасибо, не сейчас
Новости net.finam.ru