24.11.2017 | Алексей Афонский

Проспишься — купишь

Магазинам разрешат не продавать алкоголь пьяным, но заставят скрывать спиртное от покупателей

Фото: Сергей Авдуевский/«Профиль»

Минздрав разработал законопроект, расширяющий полномочия торговых сетей и заведений общественного питания. Ритейлеры и рестораны смогут отказывать в продаже алкоголя посетителям, которые к тому моменту уже будут пьяны. Правда, определять опьянение и его степень им, по-видимому, придется на глаз. Предлагаемые поправки содержат и еще один пункт — продавать алкоголь в магазинах можно будет только таким образом, чтобы его не видели посетители других отделов. Авторы утверждают, что действуют в рамках единой европейской политики. Ритейлеры пока оценивают предложения скептически.

Законопроект, подготовленный Минздравом, размещен на портале, куда выкладывают новые инициативы для общественного обсуждения. Он предусматривает принятие поправок к закону от 1995 года о госрегулировании производства и оборота алкоголя. В нем предлагается прописать следующую фразу: «Организации и индивидуальные предприниматели вправе отказывать в розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения».

Как именно магазины, бары, кафе и рестораны будут определять, пьян клиент или нет, не уточняется. По закону проводить медицинское освидетельствование на предмет опьянения в России может только медработник. Направить на такое исследование может сотрудник ДПС или работодатель (если подозревает своего работника в пьянстве или же в обязательном порядке перед выходом на смену, например, на транспорте). Но, в любом случае, все выводы о состоянии человека, сделанные до медицинского освидетельствования, не могут считаться доказательством опьянения. Впрочем, наказывать тех, кто все-таки осмелится продавать алкоголь пьяным, не будут — законопроект позволяет действовать на свое усмотрение.

А вот еще одна норма, прописанная в документе, должна стать обязательной для всех торговцев. Их обяжут размещать алкогольные отделы особым образом — чтобы их не было видно посетителям, выбирающим другие товары. Для этого можно будет использовать ширмы, перегородки или же вовсе выделять под такой отдел специальное помещение со своим входом. Важное условие — в магазинах не должно быть табличек и указателей на спиртные напитки. Исключение предусмотрено только для специализированных торговых сетей, торгующих только алкоголем.

Таким образом, новая мера, если будет внесена в закон, еще больше ужесточит правила продажи алкоголя в России. Сейчас купить его можно только с 8 утра и до 11 вечера, причем регионы вправе устанавливать дополнительные ограничения. Например, в Чечне до недавнего времени алкоголь можно было купить только два часа в сутки — с 8 до 10 утра и только в 14 магазинах по всей республике. Год назад, после крупной аварии с участием нетрезвого водителя, все они отказались от лицензии (глава республики Рамзан Кадыров утверждал, что это решение самих бизнесменов, принятое без давления властей).

Помимо этого, алкогольные напитки нельзя продавать в торговых автоматах (последствия прошлогодней трагедии в Иркутске, где десятки человек отравились жидкостью для ванн «Боярышник»), в пластиковой упаковке и в интернете во внеурочное время. Для обхода последнего запрета многие онлайн-площадки предлагают клиентам не купить спиртное, а получить его в подарок, предварительно заплатив взнос в условных единицах.

Резонансный закон был принят в 2011 году. Его авторы утверждали, что помогут сократить количество преступлений и ДТП, совершаемых вечером и ночью. Правда, с тех пор периодически вводятся послабления. Последнее — предложение разрешить торговать алкоголем на АЗС (соответствующий законопроект, поддержанный Минфином и Минэкономразвития, сейчас рассматривается Госдумой).

В сентябре нынешнего года Минздрав заявил, что запреты и ограничения принесли результат: с 2008 года потребление алкоголя в России снизилось с 18 до 10,3 литра на человека в год. Вместе с этим, у россиян начали реже диагностировать связанные с алкоголем заболевания, например, психозы. По данным ведомства, около 50% смертей в стране случаются именно из-за несдержанности в употреблении спиртного.

К 2025 году, по задумке Минздрава, граждане должны будут выпивать еще меньше — до восьми литров в год на человека. Такая цель заложена в приоритетном проекте под названием «Формирование здорового образа жизни». Для большей убедительности чиновники ссылаются на международные документы. Один из них — Европейский план действий по сокращению вредного употребления алкоголя на 2012-20 годы. Новая инициатива якобы является его частью.

Сами продавцы относятся к идеям Минздрава скептически. «У нас уже были попытки радикально ограничить продажу алкоголя. В одном из субъектов Дальнего Востока недавно проводили эксперимент: продажу алкоголя разрешали только в специализированных магазинах и больше нигде. В результате, все магазины региона очень скоро переквалифицировались на торговлю алкоголем, поняв, что это гораздо прибыльнее. Опыт был признан неудачным, — рассказал «Профилю» исполнительный директор Ассоциации экспертов рынка ритейла Андрей Карпов. — Уже сейчас во многих крупных сетях реализуется формат shop in shop, когда алкогольная часть выводится отдельно. Говорить о том, что наличие алкогольного отдела стимулирует покупать спиртное, нельзя. На эту тему нет никаких исследований».

«А что касается права магазинов не продавать алкоголь уже пьяным, тут тоже все неоднозначно. Зачастую кассирам и продавцам легче и безопаснее быстро обслужить неадекватного клиента, чем создавать ему проблемы запретами. Магазины — это ведь не аэропорты, где дежурят силы правопорядка, у них не хватает ресурсов для защиты. Законодатели могли бы прописать тревожные кнопки на кассах, это было бы уже другое дело. Но пока об этом речь не идет», — говорит Карпов.

Спасибо, что читаете нас!
Давайте станем друзьями:

Спасибо, не сейчас
Новости net.finam.ru

24СМИ

новости