25.01.2018 | Алексей Афонский

За мутным стеклом

Transparency International осталась недовольна прозрачностью российских компаний

Фото: shutterstock

Российский филиал Transparency International впервые исследовал прозрачность 200 отечественных компаний с крупнейшей выручкой и остался недоволен. Только 32 организации получили оценку выше средней, а 41 компания не сумела набрать ни одного балла из десяти.

В своей работе сотрудники «Трансперенси Интернешнл — Россия» опирались на прошлогодний рейтинг крупнейших российских компаний от РБК. Тогда их было 500, но сейчас авторы взяли только первые 200. Прозрачность они определяли по трем критериям: корпоративные антикоррупционные программы, организационная прозрачность и отчетность по странам ведения деятельности. Общий итоговый результат базируется на среднем значении по всем трем параметрам.

В предисловии к исследованию объясняется, что большинство фигурирующих в рейтинге компаний являются системообразующими для российской экономики. На их прибыль приходится около 70% совокупного национального дохода, а налоги — серьезный источник доходов бюджетов разных уровней. Кроме того, такие предприятия имеют большое экономическое, политическое и социальное влияние, а значит их открытость крайне важна, уверены в Transparency International.

«Цель исследования, с одной стороны, — повысить общий уровень прозрачности и общественной подотчетности в частном секторе [непонятно, почему только в частном, ведь в рейтинге участвуют и госкомпании], с другой — зафиксировать степень открытости коммерческого сектора в России до внесения изменений в отечественное законодательство в рамках программы борьбы с размыванием налоговой базы», — объясняют авторы.

Программа, о которой они говорят, разрабатывается и курируется Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Россия в ней не состоит, но сотрудничает. Сама программа называется BEPS (Base Erosion and Profit Shifting). Прошлым летом Москва присоединилась к Многосторонней конвенции по выполнению BEPS и теперь будет постепенно унифицировать свои действующие соглашения об избежании двойного налогообложения (СИДН) с другими странами. Изменить планируется 66 из 82 соглашений, включая и популярные у инвесторов договоренности с Кипром, Голландией и Люксембургом, которые часто используются для оптимизации налогов. Собственно, смысл BEPS и заключается в создании единой международной системы СИДН с одинаковыми критериями. Компаниям, которые проводят сделки только ради избежания двойного налогообложения, во льготах будут отказывать.

В исследовании Transparency International за BEPS отвечает параметр «отчетность по странам ведения бизнеса». Считается, что многие компании, особенно работающие в цифровом секторе, не регистрируются в странах присутствия и не отчитываются перед местными налоговыми органами. Это позволяет им размывать налогооблагаемую базу со своих доходов.

«Исследование не направлено на уличение тех или иных компаний в нечестном ведении дел, его основной смысл — обратить внимание представителей российского крупного бизнеса, органов государственной власти, инвесторов и граждан на общий уровень прозрачности компаний в плане раскрытия информации», — заверяют исследователи. То есть их работа адресована потенциальным партнерам и инвесторам, которые собираются сотрудничать с российскими компаниями. Однако итоги выглядят удручающе как раз для самих предприятий.

Средний результат для 200 крупнейших компаний (индекс, рассчитанный по сумме трех факторов) — 2,6 балла из десяти. Самыми прозрачными оказались телекоммуникационные компании, а самыми закрытыми — строители инфраструктуры, аграрии, торговцы и производители продовольствия. Только 28 предприятий (из 115, имеющих иностранные филиалы) публикуют в открытом доступе хоть какую-то информацию о своей деятельности за рубежом. Чаще всего она касается доходов, реже всего — общественных взносов за границей. Только две компании набрали больше 50% (а критериях оценки Transparency International) в том, что касается пострановой отчетности: Сбербанк и «Нижнекамскнефтехим».

Впрочем, подчеркивают авторы, в прошлом году, по итогам которого составлялся рейтинг, компании еще не имели законодательно прописанных обязательств о раскрытии данных по зарубежной деятельности. Они начали появляться только с января, когда заработали первые положения BEPS. Пострановую отчетность теперь должны готовить компании с годовой выручкой более 750 миллионов евро.

С антикоррупционной борьбой дела не намного лучше. Только 115 компаний иметь хоть какие-нибудь профильные документы, 42% прямо декларируют нетерпимость к коррупции. При этом многие не чураются финансовой поддержки отдельных политиков или целых партий — только 16% участников списка полностью запрещают такие платежи или раскрывают подробности о них. Что логично и ожидаемо, наибольшую прозрачность демонстрируют компании, зарегистрированные в форме публичных акционерных обществ. Лучшими в конкретной области авторы признали «Алросу», Новолипецкий метеллургический комбинат и «Ланит» — производителя и поставщика программного обеспечения.

28% компаний не раскрывают вообще никакой информации о своей корпоративной структуре: дочерних и зависимых обществах. Большинство остальных публикуют данные только о ключевых «дочках». Полностью раскрывают всю свою структуру только «Магнит» и «Россети», притом что торговцы и строители инфраструктуры признаны самыми закрытыми во всей экономике.

Лидерами рейтинга по общему индексу стали «Магнит» и Сбербанк. Их результат — 7,9. В первую десятку также попали «Казаньоргсинтез» (7,8), «Россети» (7,5), «Нижнекамскнефтехим» (6,8), «Удмуртнефть» (6,4), МТС (6,3), «Русал» (6,2), «Мегафон» и «Алроса» (по 6).

Как уже было сказано, 41 компания вообще не смогла набрать баллов. Среди них два негосударственных пенсионных фонда: «Лукойл-Гарант» и «Газфонд», производитель вооружений «Алмаз-Антей», Оборонстрой, «Евросеть» и КДВ Групп, владеющая торговыми марками «Яшкино», «Бабкины семечки» и «Кириешки».

Transparency International отдельно отмечает, что ориентировалась только на открытие источники. При этом у четырех участников рейтинга вообще нет корпоративного сайта. В связи с этим авторы советуют компаниям публиковать как можно больше показателей о своей деятельности, создавать и постоянно обновлять собственные антикоррупционные программы (и распространять их положения на руководство и партнеров), раскрывать взносы на политическую деятельность, а лучше — воздерживаться от них. Важно раскрывать полный перечень дочерних и зависимых структур.

Есть и рекомендации для властей. Им предлагают обязать крупные компании активно бороться с коррупцией и принять закон о защите сообщивших о ней. Некоммерческим же организациям стоит публиковать данные о своем финансировании и активнее контролировать бизнес. Все это позволит повысить привлекательность как отдельных компаний, так и всего российского бизнеса для инвесторов, уверены авторы.

КОНТЕКСТ

09.07.2018

Всё, что нажито непосильным трудом

Государство будет конфисковывать имущество чиновников, законность приобретения которого они не смогут доказать

02.07.2018

Порча мегаполисов

Какие уроки можно извлечь, изучив опыт борьбы с коррупцией в крупнейших городах Китая, Индии и США

02.07.2018

Черный день бухгалтера

Правительство перейдет на новую систему бухучета, которая должна искоренить коррупцию и финансовые нарушения

Спасибо, что читаете нас!
Давайте станем друзьями:

Спасибо, не сейчас
Новости net.finam.ru