За мутным стеклом - Журнал «ПРОФИЛЬ» | PROFILE.RU
25.01.2018 | Алексей Афонский

За мутным стеклом

Transparency International осталась недовольна прозрачностью российских компаний

Фото: shutterstock

Российский филиал Transparency International впервые исследовал прозрачность 200 отечественных компаний с крупнейшей выручкой и остался недоволен. Только 32 организации получили оценку выше средней, а 41 компания не сумела набрать ни одного балла из десяти.

В своей работе сотрудники «Трансперенси Интернешнл — Россия» опирались на прошлогодний рейтинг крупнейших российских компаний от РБК. Тогда их было 500, но сейчас авторы взяли только первые 200. Прозрачность они определяли по трем критериям: корпоративные антикоррупционные программы, организационная прозрачность и отчетность по странам ведения деятельности. Общий итоговый результат базируется на среднем значении по всем трем параметрам.

В предисловии к исследованию объясняется, что большинство фигурирующих в рейтинге компаний являются системообразующими для российской экономики. На их прибыль приходится около 70% совокупного национального дохода, а налоги — серьезный источник доходов бюджетов разных уровней. Кроме того, такие предприятия имеют большое экономическое, политическое и социальное влияние, а значит их открытость крайне важна, уверены в Transparency International.

«Цель исследования, с одной стороны, — повысить общий уровень прозрачности и общественной подотчетности в частном секторе [непонятно, почему только в частном, ведь в рейтинге участвуют и госкомпании], с другой — зафиксировать степень открытости коммерческого сектора в России до внесения изменений в отечественное законодательство в рамках программы борьбы с размыванием налоговой базы», — объясняют авторы.

Программа, о которой они говорят, разрабатывается и курируется Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Россия в ней не состоит, но сотрудничает. Сама программа называется BEPS (Base Erosion and Profit Shifting). Прошлым летом Москва присоединилась к Многосторонней конвенции по выполнению BEPS и теперь будет постепенно унифицировать свои действующие соглашения об избежании двойного налогообложения (СИДН) с другими странами. Изменить планируется 66 из 82 соглашений, включая и популярные у инвесторов договоренности с Кипром, Голландией и Люксембургом, которые часто используются для оптимизации налогов. Собственно, смысл BEPS и заключается в создании единой международной системы СИДН с одинаковыми критериями. Компаниям, которые проводят сделки только ради избежания двойного налогообложения, во льготах будут отказывать.

В исследовании Transparency International за BEPS отвечает параметр «отчетность по странам ведения бизнеса». Считается, что многие компании, особенно работающие в цифровом секторе, не регистрируются в странах присутствия и не отчитываются перед местными налоговыми органами. Это позволяет им размывать налогооблагаемую базу со своих доходов.

«Исследование не направлено на уличение тех или иных компаний в нечестном ведении дел, его основной смысл — обратить внимание представителей российского крупного бизнеса, органов государственной власти, инвесторов и граждан на общий уровень прозрачности компаний в плане раскрытия информации», — заверяют исследователи. То есть их работа адресована потенциальным партнерам и инвесторам, которые собираются сотрудничать с российскими компаниями. Однако итоги выглядят удручающе как раз для самих предприятий.

Средний результат для 200 крупнейших компаний (индекс, рассчитанный по сумме трех факторов) — 2,6 балла из десяти. Самыми прозрачными оказались телекоммуникационные компании, а самыми закрытыми — строители инфраструктуры, аграрии, торговцы и производители продовольствия. Только 28 предприятий (из 115, имеющих иностранные филиалы) публикуют в открытом доступе хоть какую-то информацию о своей деятельности за рубежом. Чаще всего она касается доходов, реже всего — общественных взносов за границей. Только две компании набрали больше 50% (а критериях оценки Transparency International) в том, что касается пострановой отчетности: Сбербанк и «Нижнекамскнефтехим».

Впрочем, подчеркивают авторы, в прошлом году, по итогам которого составлялся рейтинг, компании еще не имели законодательно прописанных обязательств о раскрытии данных по зарубежной деятельности. Они начали появляться только с января, когда заработали первые положения BEPS. Пострановую отчетность теперь должны готовить компании с годовой выручкой более 750 миллионов евро.

С антикоррупционной борьбой дела не намного лучше. Только 115 компаний иметь хоть какие-нибудь профильные документы, 42% прямо декларируют нетерпимость к коррупции. При этом многие не чураются финансовой поддержки отдельных политиков или целых партий — только 16% участников списка полностью запрещают такие платежи или раскрывают подробности о них. Что логично и ожидаемо, наибольшую прозрачность демонстрируют компании, зарегистрированные в форме публичных акционерных обществ. Лучшими в конкретной области авторы признали «Алросу», Новолипецкий метеллургический комбинат и «Ланит» — производителя и поставщика программного обеспечения.

28% компаний не раскрывают вообще никакой информации о своей корпоративной структуре: дочерних и зависимых обществах. Большинство остальных публикуют данные только о ключевых «дочках». Полностью раскрывают всю свою структуру только «Магнит» и «Россети», притом что торговцы и строители инфраструктуры признаны самыми закрытыми во всей экономике.

Лидерами рейтинга по общему индексу стали «Магнит» и Сбербанк. Их результат — 7,9. В первую десятку также попали «Казаньоргсинтез» (7,8), «Россети» (7,5), «Нижнекамскнефтехим» (6,8), «Удмуртнефть» (6,4), МТС (6,3), «Русал» (6,2), «Мегафон» и «Алроса» (по 6).

Как уже было сказано, 41 компания вообще не смогла набрать баллов. Среди них два негосударственных пенсионных фонда: «Лукойл-Гарант» и «Газфонд», производитель вооружений «Алмаз-Антей», Оборонстрой, «Евросеть» и КДВ Групп, владеющая торговыми марками «Яшкино», «Бабкины семечки» и «Кириешки».

Transparency International отдельно отмечает, что ориентировалась только на открытие источники. При этом у четырех участников рейтинга вообще нет корпоративного сайта. В связи с этим авторы советуют компаниям публиковать как можно больше показателей о своей деятельности, создавать и постоянно обновлять собственные антикоррупционные программы (и распространять их положения на руководство и партнеров), раскрывать взносы на политическую деятельность, а лучше — воздерживаться от них. Важно раскрывать полный перечень дочерних и зависимых структур.

Есть и рекомендации для властей. Им предлагают обязать крупные компании активно бороться с коррупцией и принять закон о защите сообщивших о ней. Некоммерческим же организациям стоит публиковать данные о своем финансировании и активнее контролировать бизнес. Все это позволит повысить привлекательность как отдельных компаний, так и всего российского бизнеса для инвесторов, уверены авторы.

Спасибо, что читаете нас!
Давайте станем друзьями:

Спасибо, не сейчас
Новости net.finam.ru